De acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, la subrogación es el proceso de gestación y nacimiento de un niño bajo un contrato entre una madre sustituta (una mujer que lleva un feto después de la transferencia de un embrión donado) y los padres potenciales cuyas células sexuales se utilizaron para la fertilización, o una mujer soltera para quien la gestación y el nacimiento de un niño es imposible por razones médicas.

La subrogación en Rusia en 2024 es absolutamente legal y está regulada por los siguientes documentos:

1. Código de la Familia de la Federación Rusa(artículos 51-52);
2. Ley Federal del 21 de noviembre de 2011 N° 323-FZ"Sobre los fundamentos de la protección de la salud de los ciudadanos en la Federación Rusa" (con enmiendas y complementos). Artículo 55. "Aplicación de tecnologías de reproducción asistida".
3. Ley Federal del 15 de noviembre de 1997 N° 143-FZ"Sobre los actos del estado civil" (Artículo 16);
4. Ley Federal"Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa".
5. Orden del Ministerio de Salud de Rusia del 31.07.2020 N° 803n"Sobre el procedimiento para el uso de tecnologías de reproducción asistida, contraindicaciones y restricciones para su uso" con anexos.

En diciembre de 2022, en relación con la adopción de una nueva versión del Artículo 55 de la Ley Federal N° 323 del 21.11.2011 "Sobre los fundamentos de la protección de la salud de los ciudadanos en la Federación Rusa" (en adelante, Ley Federal N° 323-FZ), aparecieron nuevos requisitos para la subrogación. Las características legales de los programas de subrogación en Rusia en 2024 son:

• Los programas de subrogación están disponibles para mujeres solteras y parejas casadas que tengan indicaciones médicas para el programa, las parejas en matrimonios de hecho y los hombres solteros no pueden utilizar el programa en Rusia;
• La edad de los padres genéticos no está limitada, pero puede ser regulada por las normas internas de la clínica de fertilización in vitro;
• La edad aceptable de una madre sustituta es de 20-35 años, es obligatorio tener un hijo propio y ciudadanía de la Federación Rusa;
• Ambos padres potenciales o uno de ellos o una mujer soltera deben ser ciudadanos de la Federación Rusa (parte 11 del Artículo 55);
• Las células sexuales de los padres potenciales (madre genética y padre genético) que están casados se utilizan para la fertilización en la subrogación (parte 9 del Artículo 55);
• El uso de ovocitos donados en combinación con la subrogación está prohibido;
• Es necesario obtener la opinión de un especialista en reproducción basado en la lista de enfermedades que permiten la subrogación;

La lista de enfermedades que son indicaciones para la subrogación también está prescrita. Enfermedades graves como la ausencia de útero, insuficiencia cardíaca, múltiples intentos fallidos de FIV pueden ser indicaciones (la lista completa de contraindicaciones al programa básico de tecnologías de reproducción asistida se encuentra en la Orden del Ministerio de Salud de la Federación Rusa del 30-08-2012 107n).

Requisitos para una madre sustituta:

1. Edad de 20 a 34 años en el momento de la entrada al programa;
2. Ciudadanía de la Federación Rusa (parte 10 del Artículo 55);
3. La presencia de uno o más hijos sanos;
4. Ausencia de enfermedades de la lista de contraindicaciones al programa básico de ART;
5. Realizar un examen completo según la metodología del Ministerio de Salud;
6. Si está casada, se requiere el consentimiento notarial del cónyuge para someterse al programa de subrogación.

El contrato de subrogación debe regular las siguientes condiciones:

1. Consentimiento de la madre sustituta para transferir los derechos del niño a los padres biológicos;
2. Obligaciones de la madre sustituta para someterse a exámenes médicos, mantener la salud, seguir las recomendaciones de los médicos, una nutrición adecuada, etc.;
3. Especificación de las instalaciones médicas donde la madre sustituta debe ser monitoreada y dar a luz;
4. Determinación del monto de la remuneración para la madre sustituta dependiendo del éxito del embarazo;
5. Establecimiento del procedimiento para la transferencia de la remuneración: pre-pago con almacenamiento en una caja fuerte o después de la entrega;
6. Procedimiento para la emisión de un certificado de nacimiento;
7. Reembolso de gastos de la madre sustituta por parte de los padres biológicos y métodos de pago, incluidos exámenes médicos, alimentos adicionales, etc.;
8. Establecimiento de penalizaciones por violación de los términos del contrato, por ejemplo, por la negativa de la madre sustituta a consentir la transferencia de derechos del niño a los padres biológicos.

Cuando se utilizan tecnologías de reproducción asistida, no se permite la elección del sexo del futuro niño, excepto en casos de la posibilidad de heredar enfermedades relacionadas con el sexo. Los ciudadanos tienen derecho a la crioconservación y almacenamiento de sus células sexuales, tejidos de órganos reproductores y embriones a expensas de fondos personales y otros medios previstos por la legislación de la Federación Rusa.

Los ciudadanos entre dieciocho y treinta y cinco años, físicamente y mentalmente sanos, que hayan pasado un examen médico y genético, tienen derecho a ser donantes de células sexuales.

Al utilizar células sexuales y embriones donados, los ciudadanos tienen derecho a recibir información sobre los resultados del examen médico y genético del donante, sobre su raza y nacionalidad, así como sobre sus datos externos.

De acuerdo con la Ley Federal del 19 de diciembre de 2022 N° 538-FZ "Sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa", la subrogación en Rusia ya no está disponible para extranjeros. Los extranjeros y los apátridas tienen prohibido utilizar la institución de la subrogación en Rusia. Solo las parejas casadas en las que al menos uno de los cónyuges sea ciudadano de la Federación Rusa o una mujer rusa soltera para quien la gestación y el nacimiento de un niño sea médicamente imposible pueden utilizar los servicios de madres sustitutas. Una madre sustituta también solo puede ser ciudadana rusa.

Las personas que han celebrado un contrato de subrogación cuyo matrimonio ha sido disuelto pueden ser registradas como los padres del niño con el consentimiento de la mujer que dio a luz y siempre que el tribunal no determine que el matrimonio fue celebrado con el propósito del contrato de subrogación y sin la intención de formar una familia. Los niños nacidos de madres sustitutas en Rusia adquieren la ciudadanía rusa al nacer. La protección de los derechos e intereses legales de los niños nacidos por madres sustitutas fuera de Rusia está encomendada a las instituciones consulares rusas.

Las disposiciones sobre la nacionalidad del niño se aplican a los casos en que la madre sustituta ya está llevando un niño o ha dado a luz a un niño en el día en que entra en vigor la prohibición de utilizar servicios de subrogación para extranjeros. Además, el documento define los casos en los que las personas que utilizaron servicios de subrogación son registradas como padres de un niño nacido con el consentimiento de la madre sustituta y sobre la base de una decisión judicial.

Jefe del departamento judicial del centro de gestación subrogada "Success"